全美警长协会（National Sheriffs' Association, NSA）近日正式撤回对《CLARITY法案》的反对立场，这一转变可能为美国加密货币市场结构监管立法带来新的契机。此前，该组织曾积极游说反对该法案，担忧其中部分条款会削弱执法部门打击非法金融活动的能力。
参议员辛西娅·鲁米斯（Cynthia Lummis）在社交媒体上对此表示欢迎，并强调该法案的两党合作性质。她写道：“很高兴看到全美警长协会放弃对《CLARITY法案》的反对。我们建立了一项两党法案，为执法部门提供真正的工具，以打击伤害勤劳美国民众的非法金融犯罪。现在是时候推动该法案通过了！”
NSA立场转变：从积极反对到静观其变
这一进展源于NSA于9月3日致参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）和少数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）的一封信函。然而，NSA并未明确表示支持该法案，而是决定停止针对该市场结构立法的积极游说活动，并认为国会应继续通过立法程序进行审议。
此前，NSA对涉及DeFi平台、混币器和区块链软件开发商的相关条款表示担忧。该组织担心某些保护措施可能阻碍执法部门识别或起诉利用加密货币基础设施进行非法活动的个人。在早前的沟通中，NSA指出，恶意行为者可能利用软件、算法及基于人工智能的系统，以难以追踪的方式转移数字资产，并提到诈骗者每年从受害者（尤其是老年人）手中骗取数十亿美元。
第604条成关键争议点
NSA尤其反对法案第604条，认为该条款可能为现有反洗钱要求提供过于宽泛的保护。不过，在最新的信函中，NSA承认了该立法的复杂性及持续进行的谈判，并认为国会应完成这一进程，以建立明确的监管框架。
NSA在声明中表示：“目前，我们认为最合适的做法是退后一步，让立法程序继续进行，以建立一个清晰、有效且亟需的监管框架。”
市场预期仍存不确定性
尽管出现这一积极变化，Polymarket上关于《CLARITY法案》在2026年通过的预测概率却进一步下降，从此前的18%跌至14%，较前一日下降4个百分点。这一跌幅可能源于众议院在中期选举前仅剩一个有效立法周。众议院共和党领导层已取消了原定于9月21日和28日的投票周，这可能导致《CLARITY法案》的投票进一步推迟。
来源：Polymarket
总体而言，全美警长协会对《CLARITY法案》的态度已从批评转向中立，但Polymarket预测概率的下降为今年该法案能否通过增添了更多不确定性。