美国证券交易委员会（SEC）主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）近日表示，他期待《数字资产市场清晰度法案》（CLARITY Act）能在本月内于参议院取得关键进展。阿特金斯在周二接受福克斯商业频道采访时透露，参议院已定于9月15日就该项法案举行程序性投票。
阿特金斯表示：“我预计并希望该法案能够获得参议院通过，并最终递交给总统签署。”9月15日的程序性投票将针对“继续审议”动议，需获得60票方可通过。参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）已在8月休会前提出该动议，投票预计于美国东部时间下午2时15分成熟。
这项法案旨在建立数字资产的联邦监管框架，明确SEC与美国商品期货交易委员会（CFTC）之间的监管职责划分。众议院已于2025年7月以294票对134票通过其版本，而参议院银行委员会则在2026年5月推进了参议院版本。
目前，各方在稳定币收益、道德条款以及金融犯罪措施等关键议题上仍存在分歧。银行业团体反对让Coinbase等平台提供与稳定币余额挂钩的收益，而加密企业则抵制与用户分享收入方面的限制。阿特金斯表示，他相信监管机构正在推进区块链和加密资产规则的现代化，这与特朗普政府将美国打造为“世界加密之都”的目标保持一致。
SEC近期已向白宫管理和预算办公室提交了一份加密托管提案供其审查。CFTC主席迈克尔·塞利格（Michael Selig）表示，该机构将依据现有权限推进数字资产相关提案，但更广泛的现货市场监督仍需国会立法授权。
道德条款同样令谈判陷入停滞。民主党要求加大对政府官员涉足数字资产的限制，而共和党则指责民主党不断改变要求。由于共和党在参议院未拥有60席的绝对多数，通过终止辩论动议需要民主党支持。
若参议院通过了经修订的H.R. 3633法案，该法案在送交总统唐纳德·特朗普签署前，还需经过额外的国会程序。下一步正式议程即为9月15日的程序性投票。