Circle Internet Group总裁Heath Tarbert周三向议员们发出警告：如果下一代货币和资本市场在海外管控的基础设施上发展，美国可能丧失其全球金融影响力。
在众议院金融服务委员会作证时，Tarbert根据其书面证词指出，稳定币、代币化资产和基于区块链的结算正在将金融基础设施转变为软件。他表示，这一转变正在围绕资金流向以及适用何种法律框架，构建一个新的地缘政治战场。
“国会无法决定哪些技术会成功，但可以决定美国法律、美国机构以及美元是否继续嵌入这些成功的系统之中，”Tarbert表示。
Tarbert援引证词数据指出，美元在全球外汇储备中的占比已从1990年代末的70%以上下降至2026年第一季度的57.13%。但他认为，以美元为支撑的稳定币有助于扭转这一趋势。
他引用的研究显示，约98%的稳定币价值以美元计价，并称代币化美元已经将美元带入基于区块链的金融市场。他敦促国会全面实施《GENIUS法案》，该法案为支付型稳定币建立了联邦监管框架，包括储备要求、按面值赎回、信息披露以及遵守反洗钱和制裁规定。该法律计划最迟于2027年1月生效。
Tarbert还呼吁议员们封堵潜在的离岸漏洞，认为美元稳定币的增长应通过受美国规则监管的持牌发行机构实现。
“美元的地位是建立起来的，可以在此基础上继续发展，也可能被消耗殆尽。哪种路径胜出，将取决于不止这个委员会的决定，”他说。
Circle最知名的产品是发行USDC——按市值计算的第二大稳定币，目前流通供应量为737亿枚代币。