华盛顿讯——Circle Internet Group总裁Heath Tarbert周三在众议院金融服务委员会作证时警告称,如果下一代货币和资本市场建立在外国控制的基础设施上,美国可能丧失其金融领导地位。
Tarbert在书面证词中表示,稳定币、代币化资产和基于区块链的结算正在将金融基础设施实质性地转化为软件。他认为,这一转变开创了新的地缘政治战场,争夺资金流向及监管法律框架。
“国会无法决定哪些技术能够成功,但可以决定美国法律、美国机构和美元是否继续嵌入这些系统中。”Tarbert对议员们说。
他援引数据指出,美元在全球外汇储备中的份额已从1990年代末的超过70%下降至2026年第一季度的57.13%。尽管如此,Tarbert认为,美元支持的稳定币有助于巩固美元的全球地位。研究显示,约98%的稳定币价值以美元计价,Tarbert表示,锚定美元的代币已经在将美元的影响力扩展至基于区块链的金融市场。
Tarbert敦促国会全面实施《GENIUS法案》,该法案是针对支付型稳定币的联邦监管框架,内容包括储备要求、按面值赎回、信息披露、反洗钱及制裁合规等条款。该法律最迟将于2027年1月生效。
他还呼吁立法者封堵潜在的离岸漏洞,指出稳定币的增长应通过在美国监管框架下的受监督发行机构进行。
“美元的地位是建立起来的,可以在其上继续拓展,也可能被消耗殆尽。最终走哪条路,不仅取决于本委员会。”Tarbert说。
Circle以发行USDC而闻名,USDC是市值第二大稳定币,目前流通量约为737亿枚。
