近日,两名泰国公民正式对稳定币发行商Tether提起诉讼,指控其在未获得法院令状的情况下,擅自冻结了价值4,240万美元的USDT资产,并要求法院判定该冻结行为缺乏法律依据。此案已引发业内对稳定币发行方权力边界及政府协作程序的广泛关注。
原告Nutthawat Rukthammachalern与Natthawat Kasamvilas于8月31日向美国纽约南区联邦地区法院(SDNY)提交诉状。诉状称,Tether于2026年10月30日冻结了其控制的10个以太坊网络钱包中的USDT代币,冻结时未出示任何搜查令或法院命令。原告表示,此次冻结系Tether在收到美国国土安全调查局(HSI)非正式请求后执行,而相关正式查扣令直到三个月后才由北卡罗来纳州法院签发,涉及一桩“杀猪盘”式浪漫骗局调查案。

原告在诉状中指出,Tether存在欺骗性营销行为,未明确披露其可随时冻结USDT的“任意权力”,并利用被冻结资金所对应的储备资产获利。原告请求法院颁布禁令,阻止Tether销毁其USDT,并要求返还冻结资产及期间产生的利息收入。
该案引发法律与行业分析师的不同解读。哥伦比亚商学院兼职教授Austin Campbell表示,从事资金传输业务的企业在怀疑资金涉及非法活动时,负有“绝对义务”进行冻结。他以币安创始人赵长鹏的法律困境为例,提醒忽视可疑交易可能带来的严重后果。但他同时警告原告,若其资金确实与诈骗案有关联,自身也可能陷入法律风险。

Campbell进一步指出,原告或应起诉美国政府而非Tether,因为金融机构在遵从政府要求冻结资产时通常享有法律保护。另有分析师对比了Circle对冻结请求的缓慢反应,认为其做法在程序上更为审慎。

数据显示,稳定币已占加密货币非法交易量的84%。截至8月中旬,Tether已在Tron和以太坊链上执行超过3千次冻结,累计冻结金额达58亿美元。此外,超过10亿美元的冻结资产与美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)对伊朗的制裁有关。法院对此案的判决有望为稳定币发行方如何处理政府请求及披露冻结权力确立先例,目前诉讼仍在进行中。
